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近年來,我市主攻藍天、碧水、凈土“三大保衛戰”,為經濟社會高質量發展提供了源源不斷的“綠色動能”。PM2.5平均濃度全省最低,排名連續三年保持第一——
全力爭取每個“微克”的突破
來源:南通日報 發布時間:2019-12-05 字體:[ ]

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生態環境質量明顯改善

隨手撩開季節更迭的幕布,凝望著一幀又一幀變慢的時間畫卷,在初冬慵懶的陽光中,登高五山森林公園,伴著隱隱花香,聽著遠處鳥鳴,閉上眼,來一次“深呼吸”。

在南通,從江蘇第一縷陽光緩緩升起的啟東圓陀角,到“城市客廳”五山森林公園,從黃海之濱到長江沿岸,一路綠水青山。去年,我市空氣質量全省最優,PM2.5平均濃度全省最低,藍天數292天,優良天數比例全省最高;今年1月至11月,我市PM2.5濃度依舊保持全省最低,優良天數全省最高。

 

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南通空氣質量何以屢屢奪魁?有人認為,全省13個設區市,只有南通既靠江又靠海,地形非常有利于污染擴散,是“天幫忙”?!罷饣安淮?,但不全面,我認為關鍵要靠‘人努力’?!蹦賢ㄉ肪塵志殖に锪⑿濾?,這是大自然的厚愛,更是南通人接力奮斗的結果?;乜垂?,在2015年底時,我市的PM2.5濃度和優良天數比例兩項指標還都只能排在全省第五。而目前,南通PM2.5濃度已經由2015年底的57.4微克/立方米下降到2019年11月底時的35微克/立方米,連續三年位居全省第一。

啟東,素有“江蘇第一藍”之稱,不僅連續多年來PM2.5濃度位居全省各縣(市、區)最低,二氧化硫、氮氧化物、臭氧等多項大氣污染物濃度也位居全省前列。然而,成為江蘇“第一藍”絕非輕而易舉,守住江蘇“第一藍”更是難上加難,只有努力奔跑,才能保持江蘇空氣質量第一名。今年以來,啟東依然不斷自我加壓,大力推進鍋爐整治和清潔能源替代,加快淘汰老舊機動車,對城區的熱電機組實施搬遷升級和超低排放改造,切實提升化工、印染、船舶海工等重點行業VOCs治理水平,扎實推進項目落地并發揮重要作用。

寰宇東方集裝箱(啟東)有限公司主要生產國際標準集裝箱、特種箱、冷藏箱,是國內的行業龍頭,使用油漆量也居高不下,是VOCs排放大戶。企業經過激烈爭辯和多方論證后終于決定用水性漆或低VOCs涂料替代,從源頭上大幅削減排放量。實施成功后,企業VOCs年排放量減少300多噸,降幅達61%。

滴水穿石,非一日之功。我市始終將對生態本底的呵護與滋養放在重中之重的位置?!奧趟嗌驕褪墻鶘揭?,以犧牲環境為代價的經濟發展堅決不要!”南通市主要領導說。特別是在治理空間收窄的大背景下,我市空氣質量改善工作進入了深水區,每一個微克都必須全力爭取,在2018年度江蘇公眾生態環境滿意度調查中,全市空氣質量的公眾滿意率為78.6%,高于省平均4.1個百分點,百姓對生態文明建設的獲得感、滿意度不斷提升。

環境基礎設施穩步推進

11月21日,蘇交控如東海上風力發電有限公司代表將一面錦旗,送到市生態環境局環評處負責人手中,感謝生態環境部門在如東H5#海上風電場工程海洋環評報批中給予的大力支持,保障工程建設按節點計劃推進。

根據國家發改委要求,2018年核準的海上風電項目,必須在2021年底全部機組完成并網,方可享受上網電價補貼。為此,南通市生態環境局主動作為、靠前服務,對全市12個風電項目環評審批開通“綠色通道”,第一時間理順審批層級和機制,短期內完成項目環評技術評審。

從能源機構的環境基礎設施建設,到城市污水、城市生活垃圾處理、危險廢物和廢棄電器電子產品處理等,我市正穩步推進一系列環境基礎設施建設,精準治污,推動綠色發展。

如皋長江大橋下游30多公里處,狼山國家森林公園黃泥山龍爪巖前,南通長江飲用水源地江面波光粼粼。距離江岸五六百米處,南通狼山自來水廠中控室大屏上,十多個攝像頭緊盯取水口水域,江面上任何風吹草動,都逃不過水廠監控人員和各類水質監測儀器的“眼睛”。狼山水廠1989年建成投運,是國內第一家現代化水廠。此外,南通還擁有洪港水廠、崇海水廠、如皋鵬鷂水廠、海門長江水廠等4座水廠,總供水能力為250萬立方米/日。近年來,我市基本形成以長江為城市主水源,水庫、深井等為應急備用水源的“雙水源”供水格局,沿江關停、淘汰各類落后企業3000余家,建立起從水源地到水龍頭的全過程飲用水安全保障體系。

大力推進控源截污,污水處理達到最高國家標準。去年,南通共完成217個水污染治理項目,新增污水處理能力2.3萬立方米/日,建制鎮污水處理設施覆蓋率達到 100%。目前,南通市區共有5座城市污水處理廠,總處理能力69.7萬立方米/日,均達到國標最高一級A標準排污,污水集中處理率達96.5%。此外,正加緊推進開發區第二污水處理廠三期擴容項目,工程計劃2020年6月前完成。

天更藍了,水更清了,土也更凈了。隨著我市經濟社會發展駛入“快車道”,城市的“新陳代謝”速度也在與日俱增。我市對垃圾的高效處置,作為保障城市正常運轉和經濟社會發展的重要一環,予以系統推進。南通城鄉每天產生6000多噸生活垃圾,它們在4座生活垃圾焚燒廠、1處應急填埋場的快速運轉下,實現了100%無害化處理。此外,我市擁有4座建筑垃圾資源化處置廠,年總處置能力175萬噸,兩座餐廚廢棄物資源化處置廠,總處置能力180噸/日,全部達到生活垃圾焚燒電廠無害化等級2A評價標準,我市的固廢處置經驗成為全國“樣板”。

環境管理創新事半功倍

瞄準綠色新目標,一錘接著一錘,南通始終高舉綠色發展的“指揮棒”。

11月1日上午,市委市政府召開全市長江大?;ね平狒嘰蠔夢廴痙樂喂ゼ嵴餃徑裙ぷ韉閆闌??;嵋榍康髟俳釉倮?、乘勢而上,堅決打好污染防治攻堅戰,奮力跑好長江大?;ぁ白詈笠話簟?,高質量建設長江口綠色生態門戶。

2016年以來,為了讓污染防治的“內力”更深厚,我市努力構建生態環保大格局,不斷創新環境管理舉措,成立了市污染防治攻堅戰指揮部,市委、市政府主要領導擔任指揮長,市政協主要領導任督察長,下設5個專門工作組切實強化組織推進,市主要領導多次圍繞上級環保督察、沿江岸線整治等工作開展現場督查、調研與暗訪。市政府把生態環保重點工作列入為民辦實事項目,制定《南通市生態文明建設規劃(20182020)(修編)》等重要文件,系統部署生態環保工作,出臺污染防治攻堅戰考評辦法,建立污染防治攻堅“月點評、季考核、年述職”工作推進機制,明確法院、檢察院及51個部門環境?;ぴ鶉?,初步建立“管發展必須管環保、管生產必須管環?!鋇納繁T鶉翁逑?。

內功的修煉,自上而下。市生態環境局制定服務高質量發展十條舉措,建立重大項目“領航服務”,構建重大項目環保服務網絡,促進環評審批綠色通道服務常態化,推動中天鋼鐵、金光紙業、豪華游輪等一批重大項目簽約、落戶;設立民營企業“環保服務站”“企業環保接待日”制度,開展“環保局長大接訪”活動,聯動開展“帶案下訪”,閉環處理。

南通工業起步早,產業偏“重”,能源結構以燃煤為主。近年來,二氧化硫、一氧化碳、顆粒物濃度降幅明顯,這與我市大力度淘汰和改造燃煤鍋爐密不可分。

7月11日,南通經濟技術開發區尼達威斯供熱有限公司內,兩臺燃煤鍋爐永久性冷卻下來,標志著我市主城區35蒸噸及以下的燃煤鍋爐全部關停淘汰,也意味著南通主城區提前完成了省、市下達的鍋爐淘汰、使用清潔能源全年任務。

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